桂妇函〔2017〕66号对自治区政协十一届五次会议第20170086号提案的答复

2017-11-15 16:09:00    来源: 编辑:程丽明 作者:管理员 点击:

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桂妇函〔2017〕66号
 
 
对自治区政协十一届五次会议
第20170086号提案的答复
 
覃卓代表:
  您在自治区政协十一届五次会议上提出的《关于关注留守儿童家庭教育指导问题的建议》(20170086号提案)由我会分办,经研究,现答复如下:
  首先,感谢您对我区农村留守儿童家庭教育问题的关注。近年来,全区各级妇联组织在各级党委政府的高度重视和大力支持下,把关爱农村留守妇女儿童作为妇联组织联系和服务妇女儿童的一项重要工作抓好落实,主要通过大力推动完善政策措施,创建“儿童家园”,开展留守儿童关爱服务工作;围绕全区脱贫攻坚战,开展“产业到家  牵手妈妈”巾帼脱贫行动,牵手妇女发展“家门口”产业,从源头上减少农村留守儿童数量;通过开展“家庭教育大讲堂八桂行活动”、寻找“最美家庭”“平安家庭”“双合格”家庭教育宣传实践活动,面向农村留守儿童监护人普及家庭教育知识,全区逐步形成党政重视、部门密切配合、妇联积极作为、社会支持、家长参与的社会化家庭教育格局。主要体现在:

一、抓顶层设计,推动留守儿童工作政策出台
  近年来,自治区妇联充分发挥妇联组织网络根植基层、覆盖面广、工作贴近妇女和家庭的优势,对农村留守儿童、留守妇女情况进行专题调研,重点了解农村单亲留守儿童、女童受性侵害等情况,并形成专题报告报党委政府,得到了高度重视,推动政府先后出台了《关于做好农村留守儿童空巢老人关爱工作的通知》《关于印发建立广西农村留守儿童和空巢老人关爱服务体系工作方案的通知》《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《关于进一步加强女童身心健康保护工作的意见》等文件。通过两会代表提出《关于将“儿童之家”建设纳入政府为民办实事工程的建议》提案,得到自治区党委领导高度重视,列为重点督办提案进行办理。自治区妇联、自治区教育厅等九部门出台广西家庭教育“十三五”规划等等,一系列文件的出台,从机制上有力保障了关爱留守儿童工作的不断推进。

二、抓阵地建设,整合资源加强“儿童家园”创建
  自2012年起,自治区妇联采取自治区示范创建、机关单位结对援建、整合部门资源共建、公益募捐联建等多种形式推动“儿童家园”创建工作,并且制定出台了《2016—2020年广西创建“儿童家园”工作规划》,要求做到“四个纳入”:一是纳入自治区政府为民办实事工程。二是纳入各级财政预算。“十三五”期间广西财政将安排3.69亿元新建“儿童家园”10845所,市、县在整合现有村(社区)公共文化中心、乡村少年宫等资源基础上,按每个“儿童家园”不低于1万元标准列入预算进行建设,验收合格后,自治区财政以奖代补对每个“儿童家园”给予扶持奖励1万元。三是纳入脱贫攻坚目标任务。把全区5000个贫困村“儿童家园”创建与脱贫攻坚工作同部署、同建设、同验收。四是纳入自治区对市县政府绩效考核。出台《广西示范性“儿童家园”工作制度》,要求“儿童家园”功能配置和运行达到七有”:有室外活动场地、有室内功能室、有标识牌、有管理人员、有管理制度、有儿童主题活动、有建设前后图片对比,明确“儿童家园”每周开放时间不少于30小时。截至目前,全区共创建“儿童家园”6578个,服务儿童190多万人次,搭建了关爱和服务基层儿童的有效平台。

三、抓源头干预,推动“产业到家 牵手妈妈”巾帼脱贫
  广西妇联主动作为,在全区开展“产业到家 牵手妈妈”巾帼脱贫行动,通过开展“七个牵手”服务促脱贫,主推“三大产业”抓增收,支持贫困地区妇女发展特色优势产业、家庭服务业、农村电商产业,鼓励妇女居家灵活就业。2016年共发放妇女创业担保贷款5.15亿元,为9079名获贷妇女提供了创业支持。
  同时,着力打造“巾帼科技示范基地”,就地消化或就近转移农村劳动力,帮助并带动更多的妇女增收脱贫,把妇女留在孩子和老人身边,从源头上减少农村留守儿童数量。目前,全区创建各级巾帼科技示范基地 2683 个,培育巾帼特派员4335名,扶持创建自治区级“金绣球农家乐”示范点71个,辐射带动120万妇女创业就业,带动11.2万户建档立卡贫困妇女增收脱贫。同时,指导组建广西“金绣球”巾帼家政服务联盟,深化家政培训“大篷车”进村(社区)活动,2015年以来,家政培训“大篷车”进村(社区)972个,培训妇女6.64万多人次,100%推荐就业,带动1.67万名建档立卡贫困妇女就业。

四、抓品牌活动,深入农村开展留守儿童关爱活动
   一是打造“家庭教育大讲堂八桂行”活动品牌,帮助监护人提升育人水平。联合教育厅、文明办、团区委、关工委连续六年深入社区、农村巡讲,面向留守儿童监护人普及家庭教育知识。五年来,共开展家庭教育讲座1.73万场次,直接受惠家长达447万人次,编印发放《留守儿童安全手册》《花季童年保护手册》《家庭教育指导手册》30多万册。各级妇联先后成立了家庭教育指导中心、家庭教育讲师团等家教指导机构;崇左市 “大榕树家教课堂”广受家长欢迎;防城港市创新组建“随叫随到”专家服务队 、“教子有法”家长榜样队、“好爸好妈”学生点赞队,有效调动了家庭教育各方的积极性和主观能动性。家庭教育大讲堂成为广西有影响、受欢迎的家庭教育服务品牌。同时,每年我们紧紧抓住“三八”维权周、“5·15”国际家庭日、“6·1”国际儿童节、“6.26”禁毒日和“家庭道德教育实践月”等有利时机,开展寻找“最美家庭”“平安家庭”等富有特色、寓教于乐的家庭教育宣传活动,推动家庭教育知识普及率、知晓率不断提高,广大家长科学教育孩子的责任意识和能力也不断增强。
  二是常态化组织开展暑期“万名大学生志愿服务千所儿童家园活动”。从2014年起,自治区妇联和高校工委共组织5.5万多人次大学生志愿者到5000多所“儿童家园”提供学业辅导、亲情陪伴、自护教育等关爱帮扶,特别是通过亲情视频、亲情电话、亲情书信、亲子阅读活动、亲子夏令营,开展“爸爸妈妈我想对你说”主题演讲、征文等活动,帮助留守儿童与父母增进亲情沟通和了解,受益儿童达38万人次。  
  三是鼓励各地争创公益服务品牌,切实关爱留守儿童。如柳州市发动女企业家协会创新开展“紫荆护蕾助梦行动”,帮助留守儿童实现“微心愿”,并组建 “紫荆护蕾足球队”;桂林市女企业家协会的“周末爱心妈妈”三年来坚持每个周末组织爱心活动;贵港市妇联联合荷城义工协会等社会组织实施七彩爱心课堂、托起爱的地贫线、暖巢行动等公益项目,为困难留守儿童带去希望。各级妇联联合学校开展心理健康教育、安全自护教育、社会主义核心价值观教育等,通过特色活动引导留守儿童逐渐养成积极阳光健康心态。五年来,全区各级妇联共落实专项经费680万元,共组织巾帼志愿者、大学生志愿者、爱心妈妈、“五老人员”等社会爱心人士18万人次走进“儿童家园”开展课业辅导、亲情关爱、心理抚慰、文体娱乐活动,受益儿童达160多万人次,留守儿童参与率达90%以上。 

  再次感谢您对农村留守儿童家庭教育工作的关注、关心和支持,恳请您继续对我们的工作提出宝贵意见建议。
 
 
 
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                           2017年7月14日        
 
 

 




 
签发人: 孔献玲
承办提案工作人员姓名和联系电话:唐婧,0771-5527126
抄    送:自治区政协提案委员会、自治区人民政府督查室
公开选项:依申请公开
万博娱乐游戏办公室       2017年7月14日印发